לפי סוכנות הידיעות הקרואטית KTA, המשרד הקרואטי לאיכות הסביבה, ההגנה והמעבר הירוק הציע תקנות להרחבת מערכת המסחר הלאומית בפליטות (ETS) כדי להאיץ את שחרור הפחמן, עדיפות אסטרטגית מרכזית עבור הממשלה. בהתבסס על חוק שינויי האקלים והגנת שכבת האוזון שהתקבל באפריל, התקנות קובעות כללים מפורטים לאישור, ניטור, אימות ודיווח למשתתפים קיימים וחדשים. מהמשרד נמסר כי התוכנית תרחיב את מערכת הסחר בפליטות הנוכחית לתחבורה ימית, תתאים כללים לחברות תעופה, ותקבע מסגרת חוקית למערכת חדשה של סחר בפליטות המכסה מבנים, תחבורה כבישים ודלקים החל משנת 2027.
מערכת הסחר בפליטות הפחמן של קרואטיה תואמת את מערכת הסחר בפליטות הפחמן של האיחוד האירופי שהוקמה ב-2005, וכיום מכסה תעשיות עתירות אנרגיה, תחנות כוח וחברות תעופה-. השלב הרביעי של ההתרחבות, המבוסס על הסכם פריז, חוק האקלים של האיחוד האירופי וההסכם הירוק האירופי, יכלול תעשיות חדשות שיסייעו לקרואטיה להפחית את פליטת הפחמן בצורה-חסכונית יותר.
כדי לתמוך במעבר, קרואטיה פיתחה תוכנית אקלים חברתי לאומית של 1.7 מיליארד אירו למימון דיור בר השגה, תחבורה ציבורית כפרית וחיבורים טובים יותר בין אזורים עירוניים לכפריים, במיוחד עבור קבוצות חלשות. המשרד הקרואטי לאיכות הסביבה והמעבר הירוק הצהיר כי רפורמות אלו ישפרו את יעילות האנרגיה, יבטיחו גישה לאנרגיה נקייה ובמחיר סביר, ויבנו כלכלה בת קיימא ואקלים-עמידה יותר.
